三个案例看二次议价如何滋生腐败，暗扣转明扣再披上公益捐献外衣

在供认宝德受贿抗诉一案二审刑事裁定书里，药剂科科长、政府部门主任唐某某证词说明了，2010年市上组织起来制剂二次平均分配和集里鲜食，要求该医院在当地生物技术日本公司增购制剂，并公布了12家生物技术日本公司作为全省制剂鲜食里小企业。市该医院经过招标确定了国药、济民、健华、远处四家制剂鲜食里小企业。同年9同月，市该医院和各制剂鲜食里小企业签订了协定及补充协定，补充协定主要素材有各制剂鲜食里小企业抽取实际鲜食额度3.5%行贿返还药剂科，作为药剂科裁员的奖金支出以及药剂科的办公开销等开支。0.5%的助学捐献金并没有实际继续执行，因为送来生物技术大寨活动开销比较小。

意味着在签订制剂集里鲜食协定和补充协定的处理过程里，在补充协定里约定由张掖健华生物技术有限责任日本公司按实际鲜食额度向张掖市民众该医院以0.5%的人口比例提炼出助学捐献金、以3.5%的人口比例以现金或其他方式将返利，而且在协定期满之后，将这条款继续继续执行从前。

暗扣改投明扣，再示人“助学捐赠”的长袍

记事说明了，2013年1同月缴付2012年4—12同月助学捐献金5万元、同年4同月缴付2013年1—3同月助学捐献金2.5万元、同年8同月缴付2013年4—6同月助学捐献金3万元，也就是以0.5%的人口比例缴付张掖健华生物技术有限责任日本公司助学捐献金10.5万元，由于送来生物技术大寨活动开销比较小，所以0.5%的助学捐献金也就没有实际继续执行，反而被供认宝德（系张掖市民众该医院药剂科副主任）缴付，存放在张掖市民众该医院药剂科药库保险箱内。

通过这个案例可以确信，这“助学捐赠”是试图用增值社才会的旗号存在于制剂集里增购鲜食的处理过程里的，扒开这个“助学”的长袍，这笔款项也就是妥妥的制剂行贿、生物技术付买，只不过是通过补充协定这张纸，摇身一变，多了个可以在云彩下“行走”的身份和中文名称，其实质还是那个不见不得光的生物技术贪污，所以说，郑州自然科学高等专科学校第二理学院制剂集采，也不过是挂羊头卖狗肉罢了。

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